產品概述

一、產品定位

服務對象：排污企業、政府部門、交易機構（環境能源中心）

服務內容：對排污企業而言，可實現流程式、引導式的排污權初始確權、建設項目總量指標申請等工作，減輕企業負擔；對政府而言，可簡化審批流程，并通過大數據分析技術，為政府提供科學、詳實的市場信息分析，輔助政府決策；對交易機構而言，可實現多種交易方式（競價、掛牌、協議轉讓、租賃）的線上撮合，交易規則的靈活配置，促進交易工作的規范化、透明化、靈活化。

主要功能

平臺服務于企業、政府、機構三類用戶，提供排污許可證管理、初始排污權核定、建設項目總量指標管理、排污權有償使用和交易管理、刷卡排污總量控制等功能，構建了“五位一體”的管理服務體系。

1.排污許可證管理

實現企業在線辦理排污許可證各類業務（申請、年檢、延續、變更、注銷）、許可證內容查詢、許可證抵押貸款登記、抵押貸款臺賬，政府在線辦理排污許可證各類業務審批（申請審批、年檢審批、延續審批、變更審批）等功能。同時，規范與國家排污許可證管理系統交換的信息和數據標準，預留對接接口。

2.排污權初始核定

系統內置排污權核定規則與算法，自動核定分行業企業初始排污權和可交易排污權，并支持動態更新維護分行業初始排污權核定規則，實現初始排污權的自動核定。

3.建設項目總量指標管理

實現建設項目總量指標的企業申請、提交、進度跟蹤、審核管理等功能。同時可擴展實現國家地區發放排污權指標的導入、總量指標管理、排污權發放管理、建設項目總量交易臺賬管理、建設項目總量年報管理等功能。

4.排污權有償使用和交易管理

企業層面，實現建設項目總量指標和現有排污企業的有償使用與交易申請、買賣信息發布、互聯網交易開展、交易手續辦理

等功能。管理層面，實現有償使用與交易審核管理、交易審批管理、交易數據分析、信息發布與維護、統計分析展現等功能。

5.刷卡排污總量控制

產品特色

1.嵌入一套單元化、引導式流程，覆蓋排污企業申購、政府部門審批、機構組織交易等各環節，面向各類用戶簡化操作流程、減輕交易負擔；

2.構建一屏排污全景分析云圖，通過連接監控大屏，實時展現初始排污權確權、建設項目總量指標區域分布、排污許可證管理、排污權交易成效分析、刷卡排污實時監控以及有償使用與交易的全景概況；

3.遵循國家排污許可證管理制度，實現數據標準化、流程規范化、管理統一化，為與國家排污許可證管理系統對接預留接口；

4.融合有償使用和交易機制，支持競價、掛牌、租賃、協議轉讓等多種交易方式，為出、受讓排污單位提供更多選擇，支持靈活配置交易標的物指導價、交易費用繳納規則（保證金、管理費、優惠政策）、交易時間等參數，自動生成交易相關文書，為管理者有效管理排污權交易市場提供支撐；

5.提供多維度數據統計分析，通過BI技術，結合科學分析模型，從時間、空間、結構等多個維度對數據進行深度挖掘分析，自動生成以區域、行業、污染物、交易方式等為分析對象的分析圖表；

6.支持刷卡排污監管方式，對安裝在各企業的IC卡刷卡排污端口進行綜合管理，可根據區域查詢刷卡總量信息、讀取實時數據，并對相關數據進行統計分析，指導項目總量指標管理工作。

應用案例

目前，平臺已在蘭州市得到應用實施。